北
保
育
園
の
園
庭
に
芝
生
を
張
っ
た
経
緯
は
。
協
働
の
ま
ち
づ
く
り
の
一
環
で
、
行
政
と
住
民
が
園
庭
整
備
と
維
持
管
理
を
行
う
こ
と
で
、
地
域
住
民
の
身
近
な
施
設
と
な
り
、
園
児
の
発
達
を
助
長
す
る
う
え
で
良
い
と
の
保
育
士
の
思
い
が
重
な
り
、
地
域
と
の
つ
な
が
り
を
深
め
る
場
に
な
る
よ
う
ビ
オ
ト
ー
プ
の
植
栽
と
併
せ
実
施
し
た
。
園
庭
が
芝
生
化
さ
れ
た
北
保
育
園
の
園
児
や
保
育
士
の
評
価
は
。
緑
の
芝
生
と
青
い
空
と
園
舎
の
景
色
が
大
変
よ
い
、
土
と
違
い
暑
さ
が
和
ら
い
で
よ
い
、
園
児
が
安
心
し
て
体
を
動
か
し
て
遊
べ
、
遊
び
の
幅
が
広
が
っ
た
な
ど
の
声
が
あ
り
、
良
い
評
価
を
得
て
い
る
と
認
識
。
園
庭
の
芝
生
化
に
よ
り
、
良
か
っ
た
こ
と
や
不
都
合
な
こ
と
は
。
園
児
が
転
倒
し
た
際
の
ケ
ガ
の
減
少
、
砂
ぼ
こ
り
の
飛
散
が
な
い
こ
と
、
夏
の
温
度
上
昇
抑
制
と
い
っ
た
メ
リ
ッ
ト
が
あ
る
。
そ
の
一
方
で
維
持
管
理
費
が
か
か
っ
た
り
、
管
理
す
る
人
が
必
要
と
い
っ
た
デ
メ
リ
ッ
ト
が
あ
る
。
芝
生
の
管
理
は
誰
が
さ
れ
て
い
る
の
か
。
地
域
住
民
の
有
志
か
ら
な
る
北
保
育
園
ふ
れ
あ
い
交
流
会
の
皆
さ
ん
に
芝
刈
り
や
除
草
作
業
を
行
っ
て
い
た
だ
き
、
芝
の
生
育
に
関
す
る
エ
ア
レ
ー
シ
ョ
ン
や
バ
ー
チ
カ
ル
カ
ッ
ト
な
ど
の
専
門
的
作
業
は
、
業
者
に
委
託
し
て
い
る
。
問
問
問
問
健
康
福
祉
部
長
健
康
福
祉
部
長
健
康
福
祉
部
長
健
康
福
祉
部
長
中
保
育
園
は
民
営
化
後
に
タ
イ
ム
レ
コ
ー
ダ
ー
が
な
く
な
っ
た
。
保
育
士
の
働
き
方
に
つ
い
て
検
証
し
て
い
く
必
要
が
あ
る
の
で
は
な
い
か
。
民
営
化
後
の
労
務
管
理
ま
で
町
で
把
握
し
て
い
な
い
。
指
導
に
至
る
か
分
か
ら
な
い
が
、
一
度
所
管
課
で
話
を
聞
い
て
み
た
い
。
ふ
れ
あ
い
ま
つ
り
で
保
育
士
も
含
め
て
多
く
の
職
員
を
見
か
け
る
。
住
民
の
皆
さ
ん
と
触
れ
合
う
と
い
う
点
で
い
い
と
思
う
が
、
土
日
に
行
わ
れ
て
い
る
の
で
残
業
代
や
代
休
の
対
応
は
。
各
課
の
出
展
は
基
本
的
に
は
業
務
な
の
で
時
間
外
勤
務
と
し
て
残
業
代
や
代
休
で
対
応
。
保
育
士
に
つ
い
て
は
、
町
内
の
保
育
園
・
幼
稚
園
・
子
育
て
団
体
が
一
緒
に
「
お
お
ぐ
ち
っ
こ
ま
つ
り
」
を
実
施
し
て
お
り
、
企
画
や
事
前
準
備
・
当
日
ス
タ
ッ
フ
を
担
う
プ
ロ
ジ
ェ
ク
ト
員
は
業
務
と
し
て
参
加
し
、
当
日
ス
タ
ッ
フ
で
の
み
の
参
加
に
賛
同
し
た
職
員
に
つ
い
て
は
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
で
参
加
。
保
育
士
の
な
り
手
が
な
い
と
こ
ろ
に
、
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
の
よ
う
な
も
の
が
毎
年
ど
ん
ど
ん
あ
る
状
況
。
保
育
士
の
人
数
を
確
保
す
る
こ
と
が
今
大
切
で
は
な
い
か
。
保
育
現
場
で
の
諸
課
題
を
、
若
い
保
育
士
か
ら
経
験
の
あ
る
保
育
士
、
保
護
者
も
含
め
て
様
々
な
視
点
で
検
証
し
、
業
務
と
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
の
区
分
け
を
考
え
る
こ
と
が
必
要
。
保
育
士
が
意
欲
的
に
園
児
や
保
護
者
に
向
き
合
え
る
よ
う
に
し
て
い
き
た
い
。
問
問
問
地
域
協
働
部
長
総
務
部
長
総
務
部
長
一
般
質
問
吉
田
正
一
般
質
問
齊
木
一
三
着々と増築工事が進む西保育園
芝生が園庭いっぱいに広がる北保育園。西保育園の園庭も芝生化を
西保育園の園庭も芝生化を
町長
どのような形でできるか検討
保
育
士
の
な
り
手
不
足
解
消
を
総
務
部
長
諸
課
題
を
検
証
し
意
欲
的
に
働
け
る
環
境
に
令和元年12月定例会
一般質問（齊木議員）
令和元年12月定例会
一般質問（吉田議員）
H30.4.1現在
人数（人）
南保育園
中保育園
西保育園
北保育園
10
10
12
13
H30年
有給休暇取得日数（日）
79.9
50.0
92.7
80.5
H30年度
総残業時間数（時間）
846
446
699
1020
表1 正規職員の有給休暇取得日数及び総残業時間数
H30.4.1現在
人数（人）
南保育園
中保育園
西保育園
北保育園
14
21
15
24
4/1付与者
H30.4～31.3
有給休暇取得日数（日）
49.5
59.0
54.0
124.0
10/1付与者
H30.10～R1.9
98
178
137
246
H30年度
総残業時間数
（時間）
0.50
154.00
5.25
5.75
表2 臨時職員の有給休暇取得日数及び総残業時間数
エアレーションとは
芝生地に強制的に穴をあけて、芝生の根の呼吸
に必要な空気を送り込み、根を活性させること。
バーチカルカットとは
芝生地に筋状に切れ目を入れ、ほふく茎や根を
切って成長を促進させ、こぼれた草の層を除去す
ること。
保
育
士
の
有
給
休
暇
取
得
の
延
べ
日
数
、
残
業
時
間
の
延
べ
時
間
の
状
況
は
。
表
の
と
お
り
。
未
満
児
保
育
で
保
育
士
不
足
が
顕
著
に
な
っ
て
お
り
、
臨
時
職
員
が
多
い
。
正
規
職
員
の
採
用
は
続
け
て
い
る
が
、
他
団
体
と
同
様
に
応
募
者
が
な
か
な
か
な
い
状
況
。
臨
時
職
員
で
中
保
育
園
が
他
園
に
比
べ
て
時
間
外
勤
務
時
間
が
多
い
の
は
、
契
約
社
員
が
正
規
職
員
と
同
様
に
朝
・
夕
の
延
長
部
分
を
時
間
外
勤
務
で
対
応
し
て
い
る
と
の
こ
と
。
保
育
園
の
運
動
会
と
町
民
体
育
祭
は
ど
ち
ら
も
休
日
出
勤
に
な
る
が
、
残
業
代
は
支
払
わ
れ
て
い
る
の
か
。
町
立
保
育
園
の
運
動
会
は
時
間
外
勤
務
と
し
て
4
時
間
分
は
振
替
休
日
、
延
長
し
た
分
は
時
間
分
の
手
当
支
給
で
対
応
。
町
民
体
育
祭
は
短
時
間
の
た
め
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
で
対
応
し
て
い
る
が
、
園
児
の
参
加
行
事
が
増
え
て
い
る
た
め
保
護
者
等
の
意
見
を
聞
き
、
事
業
整
理
を
検
討
し
た
い
。
そ
の
う
え
で
、
職
員
の
勤
務
に
つ
い
て
も
適
切
な
対
応
を
取
り
た
い
。
中
保
育
園
に
つ
い
て
は
、
い
ず
れ
の
行
事
も
勤
務
時
間
に
応
じ
て
振
り
替
え
で
対
応
し
て
い
る
と
の
こ
と
。
問
問
健
康
福
祉
部
長
総
務
部
長
西
保
育
園
の
保
育
士
は
「
北
保
育
園
」
の
芝
を
張
っ
た
園
庭
を
ど
の
よ
う
に
思
っ
て
い
る
の
か
。
北
保
育
園
の
園
児
と
の
交
流
の
際
に
、
子
ど
も
た
ち
が
楽
し
そ
う
に
遊
ぶ
姿
を
見
て
魅
力
的
に
感
じ
て
い
る
。
ま
た
、
西
保
育
園
は
体
力
づ
く
り
が
園
の
特
色
に
な
っ
て
い
る
の
で
芝
生
の
園
庭
が
望
ま
し
い
と
い
う
声
を
聞
い
て
い
る
。
西
保
育
園
の
園
庭
も
芝
生
化
を
。
北
保
育
園
は
芝
生
を
張
る
こ
と
を
前
提
に
床
下
を
抜
い
て
風
が
通
る
よ
う
に
し
て
い
る
。
空
気
の
対
流
と
日
光
と
水
と
い
う
部
分
で
は
大
変
重
要
。
園
庭
の
部
分
が
熱
く
な
る
の
で
で
き
る
限
り
考
慮
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
西
保
育
園
の
芝
生
化
に
つ
い
て
は
、
補
助
金
の
有
無
も
確
認
し
つ
つ
、
今
後
ど
の
よ
う
な
形
で
で
き
る
の
か
検
討
し
て
い
き
た
い
。
問
問
健
康
福
祉
部
長
町
長
おおぐち議会だより No.223
令和2年1月24日発行
おおぐち議会だより No.223
令和2年1月24日発行
9
8